静安区愚园路
是上海知名历史风貌街区
梧桐树掩映下
沿街的特色小店演绎着海派风情
这里有一家老字号富春小笼
常年生意很好
几乎天天排队
哪怕早已过了饭点
人潮依旧熙攘热闹
楼上楼下两层
四十多张桌子外加包房
挤得满满当当
02:15“撒宁点额小笼包？”
一瞬间每桌都举手示意
阿姨穿梭在大堂桌子间的缝隙中
手上功夫稳得很
小笼+炸猪排+牛肉细粉汤
被食客们称为“标配”
一些影视剧也在这里取景
然而，令人遗憾的是
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这家店就快要拆了
不少市民赶来吃最后一次！
虽然不舍
但富春小笼同意配合搬迁
让周围不少居民很感谢
原来，富春小笼坐落的镇宁路愚园路地块
一排破败二级里弄有多年历史
因为搭搭弄弄满是“补丁”
别说与静安寺商圈那些商务楼宇相比
就是和周边的里弄小区相比
这里的面貌也差了一大截
里弄的内部环境更加不堪
墙壁斑驳的走廊、漏雨的屋顶
老鼠蟑螂满地跑……
由于地块小，旧改难度大
“每一证的投票，都要努力争取”
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零星地块的旧改难度之一，就是因户数少了，每户所占的投票权重比例被放大。“如果地块内有5证不同意，旧改就成不了。所以，对每一证的投票，我们都要努力去争取。”四明居民区党总支书记张海燕说。
“我们家并不想旧改！”在首轮征询旧改意愿时，有居民这样表示。地块内，面积最小的人家只有5平方米；面积大的人家有80多平方米，“收拾一下也还可以”，这些人家最初并没有很强的改善诉求。
“我们不住在这里，旧改和我们没有关系！”地块内有18证单位，其中不少是沿街小店，骤然得知要旧改的消息，很多小店明确表示“不愿意”。
居委干部与热心居民走进最初“不想旧改”的居民家。“大家都是一起长大的，有的人家居住情况实在很差了，抓不住这次旧改，就再也没有机会改善。你家面积虽然大一些，但放在现在的生活环境下，还有改善的空间。”“感情牌”再加上实事求是的分析，邻居们与这户居民达成了一致意见。
“网红店”富春小笼生意很好，不舍得搬迁，但这家单位拥有7证，相当于拥有“一票否定权”。依托“同心家园”区域化党建平台，街道党工委与富春小笼的所属单位新镇江（股份制）保持着良好的互动关系。在旧改这个关键时候，党建引领发挥了作用，街道党工委与新镇江（股份制）进行了沟通，认真听取单位意见，对不清晰的政策方案进行及时解答，也将居民的生活现状以及旧改的强烈意愿转达。新镇江（股份制）党工委表示：愿以大局为重，配合搬迁。
“真的没想到！”
上海阿姨看到旧改公告，当场落泪…
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肖阿姨的家住在沿街的二楼，女儿没成家前，三口人挤在10来平方米房间中。因为地方太小，家里一直放着高低床。做饭要到与四五户人家合用的公共厨房，上厕所要去弄堂口的公共厕所。
地块历经过两轮“加装马桶”工程，但绝大多数居民因为家里实在没有空间，装不上抽水马桶。勉强装上的几户人家，因为马桶管线太崎岖，造成马桶经常堵塞，不敢用……
这几年，上海大量成片二级以下旧里赶上了旧改，镇宁路愚园路地块内的居民也盼着“阳光”能照到自己身上。但他们也知道：这个地块内只有90证居民和单位，户数太少了，想轮上旧改，难！肖阿姨每每看到报纸上的旧改新闻，羡慕不已地和老伴说：“咱们有生之年，要是也能住上带电梯的房子，就没啥遗憾了！”
静安区在年4月彻底消灭了成片二级以下旧里，立即启动了对零星地块的旧改工作：聚焦居住困难的居民，精准摸清辖区内零星旧改项目情况，了解居民旧改意愿，结合资金、规划等情况，确定启动征收地块范围，按照“成熟一块、启动一块”原则，加速推进旧改。
静安寺街道四明居民区党总支将镇宁路愚园路地块居民期盼旧改的强烈诉求，反映给街道党工委。在区旧改总办在与街道党工委的积极协调与统筹下，终于在今年4月28日启动了该地块旧改。
“真的没想到！”看到旧改公告那天，肖阿姨哭了。
能分到多大的蛋糕？
居民们自发聚在一起商量
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“来来来，你们大家以后到居委会来开会。你们定好时间，我们把居民活动室腾出来给你们用。”张海燕招呼着旧改居民。
旧改没有来，居民们盼着旧改；旧改来了后，居民们最关心的就是“自己能分到多大的蛋糕”。旧改公告贴出来后，居民们便自发聚在一起，商量着“怎么办”？
弄堂里没地方坐，居民们就坐在公厕门口的小椅子上。张海燕见后就招呼大家，到居民活动室来商量。“旧改的目的是让居民受益。只有尊重居民的意愿的想法，让居民充分酝酿讨论，最终他们才能与政府一起把旧改这件好事办好。”张海燕说。
72岁的顾阿姨是地块内的老居民，与老伴蜗居在一间9平方米的小屋。她支持旧改，主动与其他几位热心居民一起“研究”旧改政策，统一意见，再通过居委、街道提交给旧改工作组。“每次开旧改听证会前，我们都会聚在一起商量。大家会提出自己的想法。对合情合理的想法，我们商量着来。也有居民会提出，完全不符合法律法规的诉求，大家就会对提出的居民集体做说服工作。”顾阿姨经常对其他邻居说，咱们向政府提出来的意见，要有理、要精准！
旧改工作组将“办公室”也搬到了居民活动室。居民对政策有什么不理解，可以第一时间找到旧改工作人员了解；街道也及时将居民的意见，带到每周一次的旧改工作例会上，与区旧改总办、区房管局以及物业工作人员商议，及时向居民反馈……上下渠道畅通，政策阳光透明。
“居民们在合理合规的范围内提出意见，政府尽最大努力让居民‘应得尽得’。大家劲儿往一块使，旧改得以高效推进。”静安寺街道党工委书记洪明铭说。
据悉，镇宁路愚园路地块内的居民在11月已全部搬迁，一些单位在年底前将陆续搬迁，实现腾地。
今年以来，静安区启动了8个地块零星旧改项目，其中武定路/项目、宝昌路弄、胶州路弄、镇宁路愚园路、武定路弄、共和新街坊以及胶州路康定路等7个地块已完成二轮征询签约，达到了%签约率。
对零星旧改地块，静安区注重规划引领，将零星旧改工作与周边建设项目有机结合。静安区正在对愚园路进行更新规划，腾出来的镇宁路愚园路地块将被纳入规划中。
本文综合自：上观新闻、上海静安、网友评论等
相关作者：唐烨
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