内容提要:你听说过一刻钟便民生活圈吗?所谓一刻钟便民生活圈就是指:市民出门步行仅需15分钟,即可就近享受到购物、餐饮、理发、洗染、购药、家政、维修、邮政等多种便民服务。
天津北方网讯:你听说过一刻钟便民生活圈吗?所谓一刻钟便民生活圈就是指:市民出门步行仅需15分钟,即可就近享受到购物、餐饮、理发、洗染、购药、家政、维修、邮政等多种便民服务。
近日,天津市12部门研究制定推出我市推进城市一刻钟便民生活圈建设落实措施方案。方案提出:
?到年,天津将建成5个国家级一刻钟便民生活圈建设示范区,个便民生活圈。
方案还明确:将通过
八个方面、22项具体措施
大力推进城市一刻钟便民生活圈建设
具体措施如下↓
(一)部门协同、强化顶层设计
1.加强部门联动。结合实际把便民生活圈建设纳入各区政府民生重点工程,作为实施扩大内需战略和做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有效手段。鼓励实行区长负责制。加强组织领导,推动开展城市一刻钟便民生活圈建设试点。加强部门联动,商务、住房和城乡建设主管部门加强工作指导,发展改革、民政、财政、人力资源社会保障、规划和自然资源、文化和旅游、税务、市场监管、金融、邮政管理等部门要发挥职能作用,在用地、用房、财政、金融、营商环境等方面加大政策扶持力度,重点解决居民消费难点痛点问题。
2.科学优化布局。修订《天津市社区商业配置规范标准》增加必备业态种类。各区依据“十四五”发展规划,结合旧城改造和城市更新,顺应消费升级趋势,围绕便民服务,老旧社区、新建居住区、新城镇、农业建成区等实际需求,制定便民生活圈专项规划,明确便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能,与居民数量、消费习惯、经济水平等要素相适应。推动商居和谐,落实相关规划和标准,引导住宅和商业适当分离,商业设施和社区风格相协调,基本保障业态和品质提升业态相结合。
3.完善业态功能。推动便民商业设施进社区,打通“最后一公里”。优先配齐便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市(菜店)、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、再生资源回收点、智能信包箱(快件箱)、邮政快递综合服务点、前置仓等与居民日常生活密切相关的基本保障类业态。鼓励采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态,保障生活必需。推动将公益性业态纳入城市公共服务设施目录或城镇老旧小区改造内容,已建居住区要按照“缺什么补什么”的原则优化网点配置,对网点匮乏区域,可以采用箱式移动早餐售卖车、蔬菜直通车等便利设施进社区。
4.落实配置标准。将城市一刻钟便民生活圈建设纳入我市城镇社区公共服务设施配置。新建居住区必须统一规划和建设商业网点。严格落实国务院关于新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不得低于10%的规定,市商务部门会同市规划和自然资源局研究制定新建居住区生活保障性商业网点(便利店、菜市场、早点、维修回收等业态)配置的有关规定,科学配置商业设施,确保商业面积、商业业态、建筑规格等满足需求,做到社区商业设施与住宅同步规划、同步建设,同步验收和同步交付。
(二)壮大市场主体、支持企业做大做强
5.引导规范经营。发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励大型商业企业输出品牌、标准、管理和服务,发展社区便利店、超市、理发店、餐饮店等直营连锁,对形象标识、门店管控、设施配置、服务标准、商品采购、物流配送实行“六统一”。加快推进菜市场、生鲜超市(菜店)标准化、智慧化建设。鼓励连锁化经营,加强供应链管理,推广先进冷链技术和设施设备。
6.创新服务能力。支持京喜、便利蜂、物美等企业以大带小,在做好自营商超的同时,开放供应链、物流渠道及门店资源,为传统夫妻店、杂货店提供集采集配、统仓统配等一站式服务,通过商业特许经营方式实现品牌化、规范化发展。增强服务便利,鼓励“一店多能”,搭载代扣代缴、代收代发、上门服务、租赁等项目,通过跨界经营提高便民服务能力。
7.建设配送网点。支持企业投资建设配送中心、末端配送点等物流基础设施项目,确保各种所有制形式企业享受同等待遇,不得对民营企业设置隐性门槛。将城乡配送网络设施项目列入市物流业发展项目重点支持范围,帮助符合条件的物流基础设施项目积极争取中央资金支持。
(三)拓展餐饮服务、强化便民利民
8.发展地铁便民e站。盘活分散的地铁空间资源,支持天津轨道交通集团利用全市地铁站点空地资源,发展“地铁e站”餐饮便民车,为乘客和周边市民提供方便快捷的早、中、晚快餐服务。
9.创新餐饮经营模式。鼓励有条件的企业将堂食菜品通过规模化生产实现食品预包装化、以商品零售形式进入市场。鼓励餐饮企业,借助直播、