「本文来源：吉林日报」
在“我为群众办实事”实践活动中，梅河口市民政局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决老年人的就餐难题，采用“市场化运营+政府补贴”的运作模式，持续加大市民食堂建设力度，切实让广大市民享便利、得实惠。
一、案例背景
目前，梅河口市人口70万人，60周岁以上老年人15.2万人，老年人口占比21.7%，如何有效应对老龄化趋势，更好服务保障好老年人生活，提升老年人幸福指数，成为摆在各级党委和政府面前的重要课题。市民政局主动履职、积极作为，扎实推进养老服务体系建设，创新打造市民食堂，突出公益属性，价格实惠、兼顾微利，有效破解了老年群体就餐难、困难群体就餐贵、新增及反流单身人员无处就餐等问题，服务人次达余万。
二、主要做法
（一）前期摸排广选址，后期分片再拓展。租赁了位于中心商贸区的联通公司办公楼，以改建的方式建设市级市民食堂，总投资万元，建筑面积达平方米。实践活动开展以来，市民政局在了解到居民用餐需求量不断增加，市民食堂的承接能力受到严重考验的情况下，以减少居民就餐距离，提供“家门口”的营养配餐为目的，通过前期踏查，中期试验，后期回访等三种形式，又先后依托网格党群服务站陆续在8个社区开设了10所便民食堂，以定点配餐的方式，满足了居民分片就餐的需求。实践中，居民带着就餐卡就可以到市民食堂或便民食堂进行就餐，菜品质量一致，服务水平一致，居民满意度更高。
（二）普惠套餐微盈利，政府补贴暖人心。市民食堂以“普惠+重点保障+政府扶持”为模式，坚持微利运营，面向全体市民服务，重点保障老年人、特困人员、低保人员、残疾人、脱贫攻坚户等五类特殊群体。今年以来，市民食堂的就餐方式采取三餐制模式，设立6元、7元、10元三档套餐。就餐方式分为堂食和外带两种，堂食以自助为主，水饺、小笼包、中餐（10菜一汤两种主食）为10元标准，外带主要有麻花、馒头、玉米饼等品种，满足不同人群的饮食习惯。同时，市政府为特殊群体就餐还设置了专项补贴，分别是：65—69周岁老年人在食堂就餐每日可享受3元补贴；70（含70）周岁以上老年人在食堂就餐每日可享受5元补贴；其它四类特殊群体在食堂就餐每日可享受5元补贴，彻底减轻了特殊群体的就餐压力，提升了居民的幸福指数。现在70岁以上老人，每天只花1元钱就可以在市民食堂买到6个馒头或1袋酥饼，居民充分享受了发展成果，感受到了党和政府的温暖。
（三）量化考核重服务，群众满意赞誉高。市民食堂开办以来，受到媒体和群众的广泛
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